全国自治体をつなぐLGWANが支える安全安心な行政DXと未来の住民サービス

行政機関が日常業務を遂行する過程で扱う情報は、多岐にわたり非常に機密性の高い内容を含むため、安全で効率的な電子政府の実現が求められている。そのためには、高度な情報セキュリティを担保しつつ、円滑に業務を進めるための支援が不可欠となる。ここで重要な役割を果たしているのが、総合行政ネットワーク、すなわちLGWANである。これは地方公共団体が相互に連携したり、さまざまな行政サービスや情報提供を行うための専用ネットワーク基盤であり、情報の安全な流通を支えるインフラとして全国に敷設されている。従来、自治体が各自で情報通信インフラを構築し、個別にセキュリティ対策やシステム運用を進めてきた場合、同じようなシステム投資を繰り返すことで効率性が下がり、内部のリソースが確保しづらい問題も顕在化した。

また、世界的なサイバー攻撃の高度化を受けて、不正アクセスや情報漏えいのリスクが跳ね上がったことから、全国の自治体が同じ水準のセキュリティ強度を保持する必要性が増している。こうした課題の解決策として生まれたのが、全国の自治体が安心して利用できる閉域網による情報ネットワークである。普段家庭や一般企業が利用しているインターネットとは違い、公的機関が限定して利用する閉じた通信ルートという特徴をもつことで高い信頼性とセキュリティを両立している。具体的にこの仕組みは、全国の多数の自治体庁舎まで専用回線が張り巡らされており、行政専用のネットワークサービスが統一的に管理運用されている。これによって、自治体間や国との間で大量の行政手続きを電子的に連携する際にも、第三者による情報の覗き見や改ざんなどの脅威を防ぐことが可能となった。

加えて、電子申請や各種データの共有、重要文書のやりとりなども、厳重なセキュリティ管理下で効率よく実現でき、行政運営のデジタル化、効率化推進に大きく寄与する仕組みが整っている。一方、インターネットと比較すると、LGWANが通信経路の閉鎖性を活かし、限定されたユーザーだけに利用を許可する点は、ウイルス感染や不正侵入リスクを大きく減少させている。インターネットでは大量の端末が自由につながるため、外部からの脅威に絶え間なくさらされるが、閉域ネットワークという技術的仕組みを活かして不特定多数の侵入を物理的に遮断することでリスク分散を実現している。その結果、各自治体の情報システム部門や担当部署は、サーバーや職員端末のセキュリティメンテナンスに過度な労力を割くことなく、業務本来のサービス向上や市民への対応強化に集中できるようになった。このような基盤を全国レベルで普及させるには、多くの課題が存在していた。

従来別々に運用されていたネットワーク環境や行政システムの統合、一律の運用基準の策定、運用管理を担う中央機関によるサポート体制づくりが不可欠だった。これに付随して、各地方公共団体で働く職員やシステム管理者向けに、セキュリティ対策やシステム利用方法に関する教育研修も定期的に行う必要が生じ、人的なノウハウ構築も進められた。現在では、個人番号を扱う関連業務や、各種証明発行、福祉や税制等、多様な行政シーンにおいて電子的な処理の基盤として不可欠な存在となっている。また、災害発生時の安否情報連携や、全国の自治体間の緊急情報伝達にも有効活用され、リアルタイムな対応力向上に貢献している。高齢化の進行や人口減少を背景に、限られた人員で多様な行政サービスを効率的に提供し続ける必要に迫られている自治体にとって、総合行政ネットワークの存在はますます重要なものとなるだろう。

一方で、時代とともにIT技術の進化や市民ニーズの変化が続いた結果、今後はLGWANとインターネット双方の利点を活かした混在運用や、閉域網の高セキュリティを維持した上で必要な範囲で外部サービスとの連携を図る設計思想へと進化が求められている。ゼロトラストアーキテクチャと呼ばれる「守るべき範囲を見直し、必要な認証や制御を多層化する」潮流もあり、今後は閉域網単体の堅牢性だけでなく、利用する側の意識や運用ポリシーなどソフト面の強化も同時に進めていく必要が指摘されている。こうした新たな挑戦と取り組みのなか、総合行政ネットワークは、その柔軟性と堅牢性を今後も進化させることで、日本全国の行政DXを強力に下支えし続けていくことが期待されている。このネットワークが支える日常の行政サービスは、見えない部分で私たちの生活や社会基盤を守り、その安心と信頼が更なる住民サービスの進化につながっていることがわかる。今後ますます増大する情報化時代の課題に応えていくため、より安全で効果的な利活用と技術革新の推進が求められる分野である。

行政機関が日常業務で扱う情報は極めて機密性が高く、その安全かつ効率的な処理には高度な情報セキュリティが不可欠である。ここで重要な役割を果たすのが、総合行政ネットワーク（LGWAN）である。LGWANは、全国の地方自治体が相互に連携し、行政サービスや情報の安全なやりとりを行うために導入された閉域ネットワーク基盤だ。従来は自治体ごとに個別のインフラやセキュリティ対策を講じていたため、効率や安全性にばらつきがあったが、LGWANの普及により、全国一律で高いセキュリティ水準を維持しつつ、行政業務の効率化が図られている。インターネットとは異なり、限定されたユーザーだけが利用できる閉鎖的な通信経路を持つことで、サイバー攻撃や不正アクセスのリスクが大きく抑えられているのも特徴である。

これにより、自治体職員は過剰なセキュリティ運用負担から解放され、本来の住民サービス向上に注力できるようになった。一方で、全国規模でのネットワーク基盤の運用にはシステム統合や運用基準の統一、職員教育など多くの課題があったが、これらも徐々に解決されてきた。近年は災害時の連絡や個人番号関連業務にも活用され、行政のデジタル化を強く支える存在となっている。今後はIT技術の進化や社会的ニーズの変化を受け、LGWANとインターネットとの連携やゼロトラストなど新たなセキュリティ対策にも適応し、さらに柔軟かつ堅牢な行政ネットワークの構築が求められている。